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廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目入庫儲備的通知

2021-06-23    廣州接點(diǎn)  

粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2021〕32號

來源:本網(wǎng)原創(chuàng)稿 發(fā)布時(shí)間: 2021-06-22 【  】 【簡體】 【繁體】 【打印】 【關(guān)閉


地級以上市工業(yè)和信息化主管部門:

  根據(jù)《廣東省省級財(cái)政資金項(xiàng)目庫管理辦法(試行)》(粵財(cái)預(yù)〔2018〕263號)、《關(guān)于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵財(cái)工〔2019〕115號)、《廣東省財(cái)政廳關(guān)于做好2022年省級財(cái)政資金項(xiàng)目入庫儲備工作的通知》(粵財(cái)預(yù)〔2021〕30號)、《廣東省工業(yè)和信息化廳辦公室關(guān)于印發(fā)省級財(cái)政資金項(xiàng)目庫管理辦法的通知》(粵工信辦函〔2020〕25號)等有關(guān)工作要求,現(xiàn)就組織2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目入庫工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

   

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  一、組織原則

  2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目專題將下放審批權(quán)限到各地市,由各地市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)我廳通知要求組織具體項(xiàng)目申報(bào)、評審論證、入庫儲備和排序優(yōu)選等。各地市要樹立“先謀事、后排錢”的理念,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”和權(quán)責(zé)對等的原則,嚴(yán)格按照工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目入庫儲備工作。

  二、支持方向

  重點(diǎn)支持十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,推動制造業(yè)企業(yè)加快全要素?cái)?shù)據(jù)采集與集成應(yīng)用,全面提升數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化轉(zhuǎn)型能力。具體支持方向如下:

 ?。ㄒ唬┕I(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿。支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商(含電信運(yùn)營商)提供的專業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。項(xiàng)目應(yīng)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)等一類以上數(shù)據(jù)要素“上云上平臺”并在云端或平臺集成、分析、應(yīng)用。

 ?。ǘ?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿。支持制造業(yè)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)際需求,搭建與行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)相結(jié)合的5G示范網(wǎng)絡(luò),充分利用5G網(wǎng)絡(luò)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋等特性,面向產(chǎn)品質(zhì)量檢測、設(shè)備智能運(yùn)維、工業(yè)視頻監(jiān)控等典型生產(chǎn)制造場景,運(yùn)用5G、邊緣計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù),研發(fā)適用于特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、應(yīng)用并開展實(shí)踐。

 ?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同示范標(biāo)桿。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈在線高效協(xié)同為目標(biāo),聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商制定適合行業(yè)特征的供應(yīng)鏈在線協(xié)同整體方案,帶動5家以上省內(nèi)核心供應(yīng)鏈制造企業(yè)(可跨區(qū)域)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化改造,推動行業(yè)龍頭骨干企業(yè)與其核心供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)訂單、庫存、計(jì)劃、生產(chǎn)、交付、品質(zhì)、物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與協(xié)同,進(jìn)一步提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈可靠性。

  三、申報(bào)要求

  (一)申報(bào)主體。由在廣東省注冊、具有獨(dú)立法人資格的制造業(yè)企業(yè)單獨(dú)申報(bào)。具體要求如下:

  1.項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備良好的自動化、信息化基礎(chǔ)。其中產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)桿的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)原則上2020年主營業(yè)務(wù)收入超50億(含)。

  2.項(xiàng)目申報(bào)單位及為項(xiàng)目提供服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商近5年以來在專項(xiàng)審計(jì)、績效評價(jià)、監(jiān)督檢查等方面未出現(xiàn)過較為嚴(yán)重的違法違規(guī)情況。申報(bào)單位不得為失信被執(zhí)行人(以“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)),近5年以來未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。

  3.項(xiàng)目申報(bào)單位不存在我廳經(jīng)管財(cái)政專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目逾期未驗(yàn)收的情況(已延期項(xiàng)目按延期時(shí)間計(jì)算)。

  (二)項(xiàng)目建設(shè)要求。

  1.項(xiàng)目實(shí)施地必須在廣東省內(nèi),已完成且已取得良好的降本提質(zhì)增效成果,項(xiàng)目應(yīng)用場景具有代表性,采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)打破各類信息孤島,解決企業(yè)綜合業(yè)務(wù)問題,形成可復(fù)制可推廣的解決方案產(chǎn)品和模式,不斷促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)持續(xù)改善。

  2.項(xiàng)目啟動時(shí)間不早于2018年3月20日(含),并在本申報(bào)通知發(fā)布前完工,項(xiàng)目建設(shè)周期不超過兩年(以發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn))。珠三角地區(qū)項(xiàng)目投入費(fèi)用(不含稅,僅限于與項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備、材料、產(chǎn)品、軟件、云資源及網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、調(diào)試安裝費(fèi)用等,以及與項(xiàng)目相關(guān)的咨詢、設(shè)計(jì)、檢測、評價(jià)等合理支出,下同)不低于500萬元,粵東粵西粵北地區(qū)項(xiàng)目投入費(fèi)用不低于300萬元。其中,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿項(xiàng)目信息化投入(含軟件、云資源及網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及其他信息化設(shè)備、調(diào)試安裝費(fèi)用等)不低于項(xiàng)目總投入的60%。

  3.項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)。

  4.項(xiàng)目遴選參考指標(biāo)和申報(bào)書(模板)見附件1、2。其中珠三角地區(qū)扶持項(xiàng)目評分不低于80分,粵東西北地區(qū)扶持項(xiàng)目評分不低于75分。

  四、扶持要求

 ?。ㄒ唬┦∝?cái)政資金采用事后獎補(bǔ)方式,對符合條件的項(xiàng)目,擇優(yōu)按照不超過項(xiàng)目投入費(fèi)用的30%進(jìn)行獎補(bǔ),原則上5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同示范標(biāo)桿支持上限每個(gè)項(xiàng)目不超過500萬元,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿支持上限每個(gè)項(xiàng)目不超過200萬元。同一主體每年只能申報(bào)一個(gè)方向的項(xiàng)目。具體補(bǔ)助額度根據(jù)年度資金預(yù)算控制指標(biāo)和入庫項(xiàng)目申請情況等因素確定。

 ?。ǘ╉?xiàng)目應(yīng)提供完整的項(xiàng)目完工證明材料,包括但不限于專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目完工報(bào)告及相關(guān)佐證材料等。項(xiàng)目投入應(yīng)與專題支持內(nèi)容相對應(yīng),各地市要認(rèn)真核算項(xiàng)目投入額,避免項(xiàng)目夸大投入額度。

 ?。ㄈ╉?xiàng)目應(yīng)有可量化考核的績效指標(biāo),無可量化考核績效指標(biāo)的項(xiàng)目不予以扶持。

  五、工作要求

  (一)抓緊開展項(xiàng)目入庫工作。請各地市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)本通知組織開展項(xiàng)目申報(bào),并于6月30日前在廣東省工業(yè)和信息化廳財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)http:///210.76.80.141完成本地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)配置。各地市如有自建項(xiàng)目系統(tǒng),請按照《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)(二期)正式上線使用的通知》(便函〔2021〕469號)中的要求與我廳系統(tǒng)進(jìn)行對接。

  各地市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目申報(bào)情況,科學(xué)選擇內(nèi)部集體研究、專家評審論證、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評審等方式,加強(qiáng)項(xiàng)目審核和評審論證,經(jīng)局黨組集體研究審議、市政府審定(如有需要)后形成項(xiàng)目入庫和優(yōu)先排序結(jié)論,所有推薦項(xiàng)目均需進(jìn)行現(xiàn)場審查,不得以摸底、建表視同項(xiàng)目入庫儲備。我廳將視情況對部分入庫項(xiàng)目進(jìn)行核查。

 ?。ǘ﹫?bào)送項(xiàng)目入庫信息。請于8月15日前將項(xiàng)目入庫情況正式報(bào)送我廳(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處),報(bào)送材料包括但不限于項(xiàng)目申報(bào)及評審情況、入庫項(xiàng)目匯總表(附件3)、評審材料(復(fù)印件,包括但不限于專家簽到表、專家評審意見等)、黨組會議紀(jì)要等,并將擬入庫項(xiàng)目及時(shí)報(bào)送同級財(cái)政部門管理的“預(yù)算儲備項(xiàng)目庫”,由同級財(cái)政部門進(jìn)行審核。未納入項(xiàng)目庫且未在相關(guān)項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)完成錄入的項(xiàng)目,原則上不安排預(yù)算。

  (三)項(xiàng)目資金分配。各地市工業(yè)和信息化主管部門在項(xiàng)目遴選過程中應(yīng)充分用好“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”,并充分考慮相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位過往財(cái)政資金扶持項(xiàng)目的驗(yàn)收情況。鼓勵市縣(區(qū))對標(biāo)桿示范項(xiàng)目予以配套支持。我廳將根據(jù)各地市項(xiàng)目儲備情況,結(jié)合專項(xiàng)資金年度預(yù)算額度及以往專項(xiàng)資金使用情況等因素進(jìn)行資金切塊分配。

  (四)監(jiān)督管理。按照“誰評審、誰負(fù)責(zé)”原則,各地市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價(jià)、審計(jì)等工作。績效評價(jià)結(jié)果為中、低或差的地市工業(yè)和信息化主管部門,按照省財(cái)政廳“四掛鉤”相關(guān)規(guī)定,下年度原則上減少安排或不安排專項(xiàng)資金。

  獲得資金補(bǔ)助的單位應(yīng)主動積極配合后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價(jià)、審計(jì)等工作,拒不配合財(cái)政、審計(jì)或工業(yè)和信息化主管部門開展的日常檢查、績效評價(jià)、審計(jì)等工作,經(jīng)正式提醒到期仍不整改的項(xiàng)目單位及負(fù)責(zé)人,在其整改之前不得安排專項(xiàng)資金,超過整改期后完成整改的,5年內(nèi)不得安排專項(xiàng)資金。在日常檢查、績效評價(jià)、審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金或其他違反規(guī)定騙取財(cái)政資金行為的項(xiàng)目單位,將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定處理。

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)項(xiàng)目庫動態(tài)管理。請各地市工業(yè)和信息化主管部門持續(xù)做好項(xiàng)目滾動儲備工作,廣泛動員企業(yè)開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,做到完工一批、謀劃一批、開工一批,確保重點(diǎn)項(xiàng)目不斷檔。

  

  附件:1. 2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金制造業(yè)

       數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目遴選參考指標(biāo)

     2. 2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金制造業(yè)

       數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目申報(bào)書(模板)

     3. 2022年省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金制造業(yè)

       數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范項(xiàng)目入庫儲備匯總表

  

  廣東省工業(yè)和信息化廳

  2021年6月22日

 ?。?lián)系人及電話:胡嘉娟,020-83134272)


                                                                粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2021〕32號附件1-3.zip

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